2018

2018

По данным Единого государственного реестра ЗАГС, в 2018 г. в области родилось 22 054 ребенка. Коэффициент рождаемости составил 9,0 на 1000 населения.

Коэффициент общей смертности сохранился на уровне 2017 г. и составил 13,6 на 1000 населения, что на 1,4% ниже целевого показателя (число сохраненных жизней – 217 человек). По предварительной оценке Росстата, средняя ожидаемая продолжительность жизни в области составила 73,6 года. За 5 лет она увеличилась на 3 года и достигла исторического максимума. В прошедшем году смертность в трудоспособном возрасте снизилась почти на 3% (с 484,8 на 100 тыс. трудоспособного населения до 471,2). Младенческая смертность сократилась на 9,8%, составив 4,6 случая на 1000 родившихся живыми (2017 г. – 5,1 промилле), целевое значение показателя достигнуто.
Укреплена материально-техническая база медицинских организаций области. Проведен текущий ремонт в 99 учреждениях; капитальный – в 9; комплекс противопожарных мероприятий – в 121; выполнена необходимая специализированная  подготовка к работе в осенне-зимней период – в 96. На эти цели из всех источников финансирования направлено 365,1 млн. руб. Медицинскими организациями области закуплено 5450 единиц медицинского оборудования и изделий на общую сумму 633,1 млн. руб.

В 2018 г. возобновила работу бальнеологическая лечебница «Серные воды». В рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в амбулаторных условиях пролечено около 1300 человек, в условиях дневного стационара – 88 человек.

При поддержке социально ответственного бизнеса открыты два поликлинических отделения в новых микрорайонах Саратова: в пос. Иволгино и Солнечный-2.

Завершен капитальный ремонт с оснащением оборудованием и мебелью, спальных корпусов, здания школы, благоустройство территории ГУЗ  «Противотуберкулезный санаторий для детей» за счет благотворительных средств АО «Транснефть-Приволга», государственных медицинских организаций, областной профсоюзной организации работников здравоохранения.

За счет средств резервного фонда Правительства РФ (186,439 млн. рублей) закуплено 97 единиц оборудования для 21 медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь детям, в том числе для 6 районных больниц. За счет средств областного бюджета проведены ремонтные работы в 9 детских поликлиниках, освоено – 22,575 млн. руб. В 2019 г. на приобретение оборудования из средств федерального бюджета выделено 187 млн. 259,7 тыс. руб. Запланировано приобретение 38 единиц оборудования для 21 медицинской организации, на ремонтные работы в 9 медицинских организациях будет направлено 23 млн. 144,5 тыс. руб.

В 2018 г. на базе ГУЗ СО «Энгельсская детская клиническая больница» и ГУЗ СО «Саратовская городская детская больница №7» открыты реабилитационные отделения,  которые оснащены современным реабилитационным оборудованием.

Впервые в рамках территориальной программы государственных гарантий  на базе ГУЗ «Энгельсская клиническая детская больница» организован крайне востребованный круглосуточный мониторинг функций головного мозга. Ранее данная услуга оказывалась только частными медицинскими организациями.

В рамках федеральной программы поддержки автомобильной промышленности обновлен автопарк службы скорой медицинской помощи, в регион поступили 33 автомобиля, которые распределены в медицинские организации согласно потребности.

Реализованы мероприятия по обеспечению доступности первичной медико-санитарной помощи. Для обследования населения в отдаленных районах закуплены  3 передвижных комплекса («Диагностика» с прицепом, комплекс «Маммография»,  комплекс «Флюорография») за счет средств областного бюджета на сумму 32 млн. рублей. За счет средств федерального бюджета в размере 27,1 млн. руб. приобретены 4 передвижных диагностических комплекса «Диспансеризация». С использованием передвижных медицинских комплексов, в том числе вновь приобретенных, обследовано 86 551 чел., выявлено патологии у 12 430 чел., направлено на дообследование 10754 чел. Продолжен проект «Маршруты здоровья», в рамках которого выездными бригадами осмотрено более 9 тыс. взрослых и детей в 27 районах области. С октября 2018 г. специалистами Областной клинической больницы и клиник СГМУ обследовано 1736 жителей отдаленных районов области.

5 декабря введен в эксплуатацию ФАП в с. Привольное Ровенского района, построенный в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий».  Установлены 13 модульных ФАПов, приобретенных за счет средств резервного фонда Правительства РФ (27,6 млн. руб.), проводятся работы по установке еще 2-х ФАПов.

В 2019 г. планируется приобретение и установка не менее 14 модульных фельдшерско-акушерских пунктов и строительство 1 ФАПа (Саратовский район, хутор Малая Скатовка) в рамках программных мероприятий. С целью повышения доступности лекарственного обеспечения сельскому населению организованы пункты отпуска лекарственных средств на 664 ФАПах, 38 амбулаториях, 24-х отделениях общей врачебной практики. В 2018 г. к высокоскоростному Интернету подключено 125 подразделений районных больниц. Это позволит обеспечить качественный мониторинг здоровья сельских жителей.

В целях повышения доступности специализированной помощи пациентам с острой сосудистой патологией на базе Областного клинического кардиологического диспансера организован второй региональный сосудистый центр. Установлены 2 компьютерных томографа в районных больницах г. Пугачева и г. Петровска, что позволило открыть первичные сосудистые отделения. Охват сосудистыми центрами взрослого населения увеличился с 76,6% до 96,3%. В целях повышения доступности экстренной консультативной скорой медицинской помощи жителям отдаленных районов в 2019 г. планируется открыть отделение санавиации на базе Энгельсской станции скорой медицинской помощи.

Создание единой онкологической службы с техническим перевооружением позволяет оказывать медицинскую помощь онкологическим больным на современном уровне. Показатель выявляемости злокачественных новообразований на ранней стадии превышает среднероссийский на 4,2% и составляет 59,8%. В целях оптимального подбора химиотерапии на базе Областного клинического онкологического диспансера создана иммуногистохимическая лаборатория, которая приступит к работе на полную мощность в 1 полугодии 2019 г. За счет федеральных средств внедрена подсистема «Онкокластер». Из средств федерального бюджета выделено 97,6 млн. руб. на закупку оборудования для оказания паллиативной помощи, в том числе на дому (приобретено 2436 единиц медицинских изделий); а также приобретение наркотических лекарственных препаратов для купирования боли у амбулаторных больных.

Регионом представлен полный пакет документов в Министерство здравоохранения РФ по строительству нового онкологического центра на 200 круглосуточных коек. Принято решение о включении объекта в федеральную адресную инвестиционную программу. Центр будет оснащен современным оборудованием, в том числе для диагностики и лечения методами ядерной медицины, включая аппарат для выполнения ПЭТ-КТ – исследований.

Обеспеченность врачами в области на 10 тыс. населения составляет 37,2, средними медработниками - 84,9. Дефицит врачей в области составляет 866 человек, средних медработников - 1890 человек. Реализуется целевая подготовка специалистов. На всех факультетах в Саратовском медицинском университете обучается 871 студент - целевик, в медицинских колледжах - 372 студента. Проходят целевую подготовку 158 ординаторов. В 2018 г. в здравоохранение прибыло 849 молодых специалистов, в том числе в муниципальные районы трудоустроилось 364 человека – 73 врача и 291 средний медработник. С 2018 г. действует программа «Земский врач»/«Земский фельдшер», в рамках которой трудоустроено 26 врачей и 9 фельдшеров в 18 районов области по 12 специальностям. Врачам выплачено по 1 млн. руб., фельдшерам – по 500 тыс. руб. В 2019 г. планируется трудоустроить 50 врачей и 14 фельдшеров.

Реализуется «пилотный» проект по укомплектованию фельдшерами службы скорой медицинской помощи. В 2018 г. трудоустроен 21 чел., в 2019 г. планируется трудоустроить 29 чел. В 2018 г. стартовал проект по привлечению выпускников учреждений среднего профессионального образования для работы в сельской местности, в рамках которого предусмотрены меры социальной поддержки.
В рамках Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 целевые показатели роста заработной платы медицинских работников на 2018 г. выполнены. Среднемесячная заработная плата медицинских работников социальной сферы области составила: врачей и работников с высшим образованием – 47,8 тыс. руб.; среднего медицинского персонала – 23,8 тыс. руб.; младшего медицинского персонала – 23,6 тыс. руб.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07.05.2018 года № 204 основной задачей социальной политики государства является сбережение населения путем снижения смертности и увеличения продолжительности жизни. Решение поставленной задачи в отрасли здравоохранения в 2019 г. будет реализовываться в рамках региональных программ 9 национальных проектов.

На три года предусмотрен объем финансирования в размере 10 млрд. 308 млн. руб. В 2019 г. планируется направить 1 млрд. 721 млн. руб., в т.ч.: из средств федерального бюджета - 1 млрд. 387,8 млн. руб.; областного бюджета – 94,5 млн. руб.; государственных внебюджетных фондов – 233 млн. руб.

Министерство здравоохранения области