ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗА 2019 ГОД


15.06.2022

Деятельность за 2019 год

По состоянию на 1 января 2019 года численность населения Саратовской области составила 2 440,8 тыс. человек. По итогам 11 месяцев естественная убыль - 12 197 чел., миграционная убыль – 4 705 чел.
За 11 мес. 2019 года в области родилось 18 499 чел. Коэффициент рождаемости составил 8,3 на 1000 населения, что на 8,8% меньше аналогичного периода 2018 года (9,1). Объективные факторы снижения рождаемости: уменьшение числа женщин активного репродуктивного возраста, на которых приходится более половины рождений; изменение возрастной модели рождаемости, увеличение доли семей с откладыванием рождения первого ребенка на более поздний срок.
Целенаправленная работа по развитию службы родовспоможения и детства в области позволила с начала текущего года на 13,3% снизить уровень младенческой смертности – с 4,5 до 3,9 случаев на 1000 родившихся живыми.
В 2019 году в Саратовской области наметилась устойчивая динамика к снижению смертности населения. Коэффициент смертности по итогам 11 мес. 2019 года – 13,8 на 1000 населения, что на 0,7% ниже аналогичного периода 2018 года (13,9‰). Основными причинами смертности населения области остаются болезни системы кровообращения (51,5% от общего числа умерших) и новообразования (15,7%).
Среди основных причин отмечается снижение смертности от болезней системы кровообращения – на 4,9%, от туберкулеза – на 30,6%, от болезней органов дыхания – на 8%, от ДТП – на 12,6%.
С 2019 года министерством здравоохранения области реализуется 7 региональных проектов национального проекта «Здравоохранение» и 3 направления проекта «Демография».

На 2019 год по региональным проектам предусмотрено 1 861 691,9 тыс. руб. (ФБ – 1 387 786,9 тыс. руб., ОБ – 100 695,0 тыс. руб., ГВФ – 373 010,0 тыс. руб., ВИ – 200,0 тыс. руб.).
На 31 декабря 2019 г. по министерству здравоохранения области заключено контрактов (принято обязательств)  на сумму 1 436 889,9 тыс. руб. (95,3%), в т.ч. за счет средств федерального бюджета 1 266 717,3 (98,6%).
Кассовое исполнение составило 1 585 504,8 тыс. руб.(92,4%), в том числе за счет федерального бюджета –1 242 214,8 тыс. руб. (96,7%), областного –62 177,5 тыс. руб. (99,4).
В 2020 году по региональным проектам предусмотрено 5 595 064,9 тыс. руб. (ФБ – 4 858 266,8 тыс. руб., ОБ – 333 758,1 тыс. руб., ГВФ – 402 840,0 тыс. руб., ВИ – 200,0 тыс. руб.).

В течение 2019 года продолжены мероприятия по развитию системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формированию приверженности здорового образа жизни у населения Саратовской области.
За 2019 год во взрослые поликлиники области впервые обратились 1639,5 тыс. человек (за 2018 год - 1614,6 тыс. человек), из них с профилактической целью - 783,6 тыс. человек (за 2018 год – 720,1 тыс. человек), получили консультации в отделениях/кабинетах профилактики 1467,2 тыс. человек (в 2018 г. – 1501,9 тыс. человек).  
Плановое задание по диспансеризации определённых групп взрослого населения на 2019 год составило 489,18 тыс. человек (в 2018 г. – 401,69 тыс. человек). За 2019 год  осмотрено 100,0 % от плана (за 2018 г. –100,1%), в том числе в отношении 37% (в 2018 г. – 33,6%) проведены мероприятия II этапа диспансеризации.
Профилактический медицинский осмотр за 2019 год прошли 148,1 тыс. чел. (в 2018 г.– 81,0 тыс. чел.).  В Центрах здоровья обследовано всего более 145,9 тыс. человек (за 2018 г. – 146,1 тыс. человек). Все обратившиеся в центры здоровья обучены основам здорового образа жизни.
Центры здоровья для взрослых ведут работу по информированию и мотивированию граждан к ведению здорового образа жизни, в том числе в трудовых коллективах. За 2019 года проведено 1388 мероприятий в медицинских организациях области, торговых центрах, городских площадях и парках, учебных и спортивных заведениях, автовокзале (г. Балашов), администрациях районов (г. Саратов, г. Вольск) с охватом 39,6 тыс. человек. В трудовых коллективах организовано 389 мероприятий по пропаганде ЗОЖ, охвачено 20,2 тыс. человек.
На территории области работает 479 школ курсового гигиенического обучения (2018 год – 466), в которых обучено 215,4 тыс. человек (2018 год – 142,3 тыс. чел.).
С начала 2019 года на территории Саратовской области реализуется региональный проект «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек». Предусмотренные проектом меры носят комплексный характер и направлены на формирование профилактической среды, в которой минимизировано негативное воздействие факторов риска, мотивирование через таргетированные коммуникации, активное вовлечение гражданского общества, а также работодателей через корпоративные программы укрепления здоровья.
Продолжается реализация мероприятий Всероссийского субботника «#ДоброВСело», «Здоровый регион» с выездом центров здоровья в сельскую местность, трудовые коллективы. На постоянной основе проходят акции «Здоровым быть – момент не упустить» в рамках проекта «Школьная медицина». На территории области реализуются проекты «Трамвай здоровья», «Электричка здоровья», информационно-образовательные проекты «Здоровый студент», «Секреты здоровья школьника», «Активное долголетие», «Старость в радость», «Прогулка с врачом» на бульваре Рахова. Продолжается проведение межведомственных комплексных оперативно-профилактических операций «Дети России», общероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью».
В области на протяжении многих лет действует система информирования и повышения образовательного уровня населения по проблемам здоровья через средства массовой информации.
По вопросам профилактики заболеваний и здорового образа жизни в печатных средствах массовой информации за 2019 год опубликованы 2069 статей в газетах (2018 год — 2059) и 3408 статей (2018 год — 3373) на сайтах министерства здравоохранения и медицинских организаций области; распространено 1,779 млн. экземпляров листовок и буклетов, подготовлены и размещены 7492 санбюллетеня и уголков здоровья.
Вышло в эфир 610 телерепортажей (2018 год — 587), 25082 радиопередачи (2018 год - 18474).
В целях информирования прикрепленного населения о здоровом образе жизни, профилактике заболеваний организована трансляция видеороликов на мониторах медицинских организаций (за 2019 год – 829,7 тыс. трансляций, 2018 год – 584,9 тыс. трансляции).
За 2019 года всего в Саратовской области прошло 1152 массовых мероприятия информационно-пропагандистской направленности (с участием  волонтеров и без) с охватом населения более 162 тыс. человек (в 2018 г. – 1030 мероприятия с охватом 145 тыс. человек).

Достижение оптимальной доступности первичной медико-санитарной помощи для сельского населения обеспечивается за счет создания новых объектов здравоохранения, применения выездных форм работы, повышения обеспеченности кадрами районных больниц.
В рамках национального проекта «Развитие системы первичной медико-санитарной помощи» в 2019 году в сельских населенных пунктах Саратовской области создано 11 модульных ФАПов. Кроме того, в рамках программных мероприятий завершено строительство ФАПа в с. Малая Скатовка Саратовского района. В 2020 году запланирована замена 24 аварийных ФАПов.
В 2019 году в сельские населенные пункты организовано более 8 тыс.   выездов, в ходе которых осмотрено около 300 тыс. человек. Работа выездных врачебных бригад организована с привлечением специалистов областного центра и использованием передвижных медицинских комплексов. В течение 2019 года мобильными комплексами, с учетом приобретенных в 2018 году, обследовано более 105 тыс. человек, направлено на дообследование более 4,0 тыс. человек.
В 2020 г. в рамках национального проекта продолжится обновление автопарка передвижных комплексов, на эти цели предусмотрено 57,6 млн. руб.
При поддержке Председателя Государственной Думы В.В. Володина продолжено переоснащение службы скорой медицинской помощи.
В медицинские организации поступило 69 единиц санитарного транспорта: 65 автомобилей скорой медицинской помощи и 2 автомобиля (Lada Largus) для перевозки пациентов на гемодиализ, 2 автомобиля (LADA 4x4 Urban) для оказания неотложной медицинской помощи.
В создании и тиражировании «Новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь», приняли участие 97 медицинских организаций. Сокращены очереди в регистратуру и на прием к врачам, созданы комфортные условия пребывания для пациентов.
Для приближения амбулаторной помощи жителям областного центра реализован проект по строительству нового поликлинического подразделения городской поликлиники № 9 в п. Елшанка Ленинского района г. Саратова, открытие которого состоялось 30 декабря 2019 года.
Разработан и направлен на согласование  в Министерство здравоохранения РФ проект Программы модернизации первичного звена здравоохранения Саратовской области на 2020-2024 годы, в рамках которого предусмотрены мероприятия по: укреплению материально-технической базы и цифровизации учреждений; повышению кадрового обеспечения отрасли; эффективности системы оплаты труда медицинских работников.
Планируется также создание 9 межрайонных центров с определением зон ответственности для обеспечения доступности первичной специализированной медико-санитарной помощи на территории области. Это повысит эффективность использования кадровых ресурсов и диагностической базы.
С целью повышения доступности скорой специализированной медицинской помощи   с июля 2019 года на базе ГАУЗ «Энгельсская городская клиническая больница №1» организовано отделение экстренной консультативной скорой медицинской помощи.

В рамках проекта «Создание единого цифрового контура» в медицинские организации осуществлена поставка 2531 единицы компьютерной техники; создано 1788 рабочих мест. Проводится автоматизация подразделений санитарной авиации, процессов диспансерного наблюдения за здоровьем пациентов с хроническими заболеваниями. В рамках национальной программы «Цифровая экономика РФ» к сети Интернет подключены 137 фельдшерско-акушерских пунктов.

Продолжены мероприятия по совершенствованию службы родовспоможения и детства в рамках программы Десятилетия детства в соответствии с Указом Президента РФ от 29 мая 2017 года №240.
В 2019 году в рамках регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» в 24 медицинские организации поставлено 38 единиц диагностического оборудования, в том числе магнитно-резонансный томограф для Областной детской клинической больницы.
За счет средств областного бюджета проведены ремонтные работы в 10 медицинских организациях на сумму 22,8 млн. рублей.
Данные мероприятия будут способствовать повышению доступности и качества проведения диспансерных осмотров детского населения, созданию условий для внедрения принципов бережливого производства и комфортного пребывания детей в медицинских организациях.
Продолжены мероприятия по повышению доступности населению вспомогательных репродуктивных технологий. По итогам года в результате применения процедуры ЭКО, выполненной за счет средств обязательного медицинского страхования, родилось 362 ребенка.
Учитывая высокую социальную значимость проблемы бесплодия, в 2020 году объемы на оказание данного вида медицинской помощи за счет средств ОМС увеличены с 1100 до  1143  процедур.

В рамках реализации регионального проекта Саратовской области «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями» для регионального сосудистого центра приобретены два компьютерных томографа; комплекс диагностический для ультразвуковых исследований экспертного класса и ультразвуковой аппарат для исследования сердца и сосудов; 10 аппаратов для искусственной вентиляции легких экспертного класса.
Кроме того, для регионального сосудистого центра (на базе ГУЗ «Областная клиническая больница») и 3 первичных сосудистых отделений (на базе ГУЗ «Энгельсская городская больница № 2», ГУЗ «Балаковская городская клиническая больница» и ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 1 им. Ю.Я. Гордеева») закуплены функциональные кровати; аппараты для искусственной вентиляции легких, оборудование для восстановления мышечной силы.
С целью обеспечения 100-процентной доступности специализированной медицинской помощи больным с острыми сосудистыми заболеваниями для взрослого населения области изменена маршрутизация пациентов с ОКС  Александрово-Гайского (15 458 жителей), Новоузенского (29 825 жителей), Питерского (16 411 жителей) и Краснокутского районов (33 449 жителей) Саратовской области  в РСЦ №2 ГУЗ «Областной клинический кардиологический диспансер».
Проведена реорганизация коечного фонда ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница №12», на базе которой планируется открытие реабилитационного кардиологического отделения для больных перенесших ОКС. В результате проводимых мероприятий будет осуществлена возможность раннего перевода стабильных пациентов с ОКС на этап госпитальной реабилитации.
В региональной медицинской информационной системе ведется регистр пациентов с острым коронарным синдромом. Внедрен ежедневный мониторинг госпитализации больных с острым коронарным синдромом, что позволяет своевременно проводить коррекцию терапии и увеличить перевод  пациентов с острым коронарным синдромом из первичных сосудистых отделений в региональные сосудистые центры.
С целью профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении (острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний) решен вопрос обеспечения лекарственными препаратами. Субсидии из федерального бюджета бюджету области в 2020 году составят 330 млн. руб., расходы областного бюджета составят около 7 млн. руб.
В 2019 году в первичных сосудистых отделениях и региональных сосудистых центрах получили лечение 10 862 человека с острым коронарным синдромом и 10 183 человека с острыми нарушениями мозгового кровообращения. В региональных сосудистых центрах выполнено 10 640 хирургических и рентгенэндоваскулярных вмешательств больным с сосудистыми заболеваниями.
Проведено 2 219 ангиопластик коронарных артерий  больным с острым коронарным синдромом, показатель 21,8% (по итогам 2018 года – 17,8%).
Организован централизованный дистанционный мониторинг состояния пациентов после высокотехнологичных вмешательств с передачей данных в региональную медицинскую информационную систему.
В рамках регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» проведено переоснащение Областного онкологического диспансера и его структурных подразделений  в г. Саратове, Энгельсе, Вольске медицинским оборудованием. Поставлено 150 единиц медицинского оборудования (53 наименования), в том числе «тяжелое» высокотехнологичное оборудование:  компьютерный томограф, рентгенодиагностический комплекс на 3 рабочих места, передвижной палатный рентгеновский аппарат, маммограф, УЗИ-аппараты, эндоскопические комплексы, операционные микроскопы, лабораторное оборудование, медицинское оборудование для анестезиологии-реанимации.

Реализованы подготовительные мероприятия по строительству нового онкологического центра на 200 круглосуточных коек и оснащение его современным лечебно-диагностическим оборудованием, в том числе для микрохирургии. Онкологический диспансер будет обеспечивать полный спектр соответствующих лечебно-диагностических услуг, реализовывать научно-практические и информационные задачи в области организации специализированной помощи населению  по профилю «онкология».
В сентябре 2019 года открыт Центр амбулаторной онкологической помощи на базе ГУЗ СО «Балашовская РБ» для оказания медицинской помощи жителям 8 муниципальных районов (Аркадакского, Балашовского, Екатериновского, Калининского, Романовского, Ртищевского, Самойловского и Турковского) с  общей численностью населения - 229 666 человек. За 4 месяца 2019 года в центре пролечены: амбулаторно – 4243 пациента, в дневном стационаре – 75 пациентов.
С целью улучшения доступности медицинской помощи в 2019 году на базе ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер» открыты дополнительные 50 онкологических и 10 радиологических коек дневного пребывания (145 пациенто-мест), работающих в 2-3 смены.
Число медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области по профилю «медицинская реабилитация» в 2019 году в стационарных условиях увеличилось  с 11 до 16, дополнительно включены ГУЗ «ДГБ г. Балаково», ГУЗ «Вольская РБ», ГАУЗ «ЭКБ №2», ГУЗ «СГКБ №1 им. Ю.Я. Гордеева», ГУЗ «СГКБ №12». В стационарных условиях в 2019 году получили лечение 8610 человек (на 1,5 тыс. больше, чем в 2018 году).
В бальнеологической лечебнице «Саратовские Серные воды» (отделение реабилитации ГУЗ «СГКБ № 9») получили лечение 3571 человек, в том числе:
в условиях дневного стационара – 132 человека (за счет средств ОМС), в амбулаторных условиях - 3439 пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной системы, сердечно-сосудистой системы (из них 2266 человек – за счет средств ОМС).
Решение задачи по оказанию медицинской помощи инкурабельным больным осуществляется путем развития службы паллиативной помощи.
В амбулаторных условиях паллиативную медицинскую помощь получили 1543 человека, из них 124 (8%) - дети до 18 лет и 1114 (72,2%) – лица старше трудоспособного возраста.
Под наблюдением специалистов выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи (ГУЗ «Саратовская городская клиническая больница № 10», ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер», ГУЗ СО «Балашовская районная больница» и ГУЗ «Саратовская городская детская больница № 7») находился 491 пациент, в том числе 124 - дети. Специалистами выездной патронажной службы проведено 2,5 тыс. выездов, из них 31% - к детям.
В отделениях паллиативной помощи пролечено 2042 пациента, из них 50 (2,4%) - дети, 1538 (75,3%) – лица старше трудоспособного возраста.
В структуре пролеченных больных на первом месте - профиль «онкология» (877 человек, 42,9%), на втором – «терапия» (657 человек, 32,2%), на третьем – профиль «неврология» (356 человек, 17,4%).
На койках сестринского ухода пролечено 5774 человека, из них 4941 (85,6%) – лица старше трудоспособного возраста.
Для оснащения отделений паллиативной медицинской помощи и сестринского ухода в 2019 году закуплено 1102 единицы медицинского оборудования на сумму 47,6 млн. рублей, в том числе аппараты ИВЛ портативные, концентраторы кислорода, шприцевые насосы и др.
На базе 13 медицинских организаций функционируют школы для пациентов с онкологическими заболеваниями и их родственников, в которых обучено 4129 человек.
По вопросам совершенствования организации оказания паллиативной медицинской помощи министерство здравоохранения области осуществляет взаимодействие и сотрудничество с автономной некоммерческой организацией «Центр социальной поддержки онкологических больных «Преодоление», Саратовской региональной общественной организацией помощи больным онкологическими заболеваниями «Жизнь».
В регионе ведется систематическая работа по укреплению материально-технической базы медицинских организаций за счет всех источников финансирования.
В 2019 году на данные цели направлено 143,56 млн. рублей  (ремонтные работы, противопожарные мероприятия, подготовка к отопительному периоду).
На ремонт кровель 22 учреждениям дополнительно выделено из областного бюджета 73,77 млн. рублей. Завершены работы в 20 медицинских организациях, в стадии завершения в 2-х учреждениях (ГУЗ СО «Александрово-Гайская РБ» и ГУЗ СО «Красноармейская РБ»).
На устранение нарушений требований пожарной безопасности в 121 учреждение направлено 26,71 млн. рублей (средства ОМС и внебюджетных источников). В рамках государственной программы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности» для 22 учреждений из областного бюджета выделено 19,94 млн. рублей. Средства направлены на замену автоматической пожарной сигнализации, замену и установку противопожарных дверей, приобретение и заправка огнетушителей, обработка деревянных конструкций и т.д.
В 2019 г. заключено 5 энергосервисных контрактов.
В рамках подготовки проектно-сметной документации реставрационных работ объектов культурного наследия на 3 учреждения (четыре объекта) направлены денежные средства в размере 15,40 млн. рублей (трансфер Москвы) в том числе: ГУЗ «СГДБ №4», ГУЗ «СГП № 14»,  ГУЗ «ОКПТД». Все работы по подготовке проектно-сметной документации и получения экспертизы выполнены.
В полном объеме освоены средства, выделенные на разработку проектно-сметной документации по объекту «Строительство областного противотуберкулезного диспансера» в сумме 35,0 млн. рублей (трансфер Москвы).
В рамках государственной программы Саратовской области «Развитие здравоохранения» выполнен капитальный ремонт ГУЗ «СГДБ № 4» (ул. Шелковичная, 58)  на сумму 11,51 млн. рублей.
В 2019 году продолжились работы по реконструкции здания столовой ГУЗ «Противотуберкулезный санаторий для детей за счет благотворительных средств ПАО НК Роснефть.
Из средств нормированного страхового запаса территориального фонда ОМС на приобретение медицинского оборудования направлено 121,8 млн. рублей, в том числе 22,2 млн. рублей в районные больницы.

В 2019 году из всех источников на льготное лекарственное обеспечение выделено 2,09 млрд. рублей (на 85% больше, чем в 2018 году-1,13 млрд. рублей), в том числе из областного бюджета дополнительно выделены в марте 2019 года – 100 млн. рублей,  в июле 2019 года - 96,7 млн. рублей, в октябре-декабре 2019 года из федерального бюджета - 899,8 млн. рублей для обеспечения региональных льготников.
На лекарственное обеспечение пациентов с диагнозом «Сахарный диабет» направлено -  980,51 млн. рублей (средняя стоимость рецепта - 608,7 руб.).
На обеспечение лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, направлено 163,3 млн. руб. (средняя стоимость рецепта - 238 197,52 руб.).
На лекарственное обеспечение льготных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 июля 1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» направлено - 501,18 млн. руб.
Обеспечение шаговой доступности льготного лекарственного обеспечения осуществляется за счет размещения пунктов отпуска на базе медицинских организаций области, в том числе аптечных пунктов, являющихся структурными подразделениями медицинских организаций.
За период с 2017 по 2019 год на базе структурных подразделений медицинских организаций организовано 60 аптечных пунктов, в том числе в 2019 году 22 аптечных пункта. Для обеспечения льготных категорий граждан Вязовской участковой больницы (структурное подразделение ГУЗ СО «Татищевская РБ») открыт аптечный пункт ОГУ «Саратовский аптечный склад» в с.Вязовка Татищевского района Саратовской области.
В рамках проекта «Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения проведена вакцинация против пневмококковой инфекции пожилых граждан из групп риска, проживающих в учреждениях социального обслуживания.  Поставлено 3266 доз вакцины для профилактики пневмококковой инфекции, привито 2960 человека (101%) от плана.
Прошли обучение по вопросам организации сестринской помощи геронтологическим пациентам 676 человек. Обучение проводилось на следующих циклах: охрана здоровья сельского населения, первичная медико-профилактическая помощь населению, сестринское дело в терапии, сестринское дело в офтальмологии, сестринское дело в психиатрии, социальная помощь лицам пожилого и старческого возраста. Профессиональную переподготовку по гериатрии прошло 20 врачей.
Качество и доступность оказываемой медицинской помощи во многом зависит от уровня подготовки и обеспеченности медицинских организаций области квалифицированными специалистами. Работа в данном направлении проводится на системной основе совместно с Саратовским государственным медицинским университетом.
Однако, приток медицинских работников не компенсирует отток, в связи с этим в Саратовской области сохраняется дефицит медицинских кадров.
Согласно методике Минздрава РФ с  учетом профицита в стационарном звене, дефицит врачей составляет - 1875 человек, средних медработников - 1745 человек.
Наиболее выраженная потребность - в первичном звене и сельских районах области.
С целью привлечения специалистов реализуется комплекс мер, направленных на повышение кадрового обеспечения, который включает три основных направления: определение потребности в медицинских кадрах; профессиональную и дополнительную подготовку медицинских кадров; меры материального стимулирования и социальной поддержки.  
На всех факультетах в Саратовском государственном медицинском университете обучается 899 студентов - целевиков, в медицинских колледжах - 356 студентов. Прием абитуриентов в Саратовский государственный медицинский университет по целевым направлениям муниципальных районов с каждым годом увеличивается и составил в 2019 году 183 человека, целевой прием в ординатуру - 94 человека. Выпуск студентов – целевиков в 2019 году составил 144 человека, выпуск ординаторов - 61 человек.
Доплаты к стипендии получают 435 студентов СГМУ, из них 14 человек - за счет средств муниципальных образований районов в соответствии с решениями администраций указанных муниципальных образований, 421 человек - за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности медицинских организаций. 192 студента образовательных учреждений среднего профессионального образования получают доплату к стипендии за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности медицинских организаций в соответствии с договорами на целевую подготовку специалистов.
В рамках программы «Земский врач»/«Земский фельдшер» в 2018 - 2019 годах заключено 93 договора на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1,0 млн. рублей с 70 врачами и 500,0 тыс. рублей с 23 фельдшерами, трудоустроенными в сельскую местность, рабочие поселки, поселки городского типа и города с населением до 50,0 тыс. человек.
В рамках «пилотного» проекта по формированию резерва и укомплектованию фельдшерами службы скорой медицинской помощи области 2017 - 2019 годах трудоустроены 66 выпускников медицинских колледжей области, всем предоставлена единовременная денежная выплата в размере 50,0 тыс. рублей, получали ежемесячную денежную выплату в размере 1,0 тыс. рублей:  в 2017 году - 60 студентов, в 2018 году - 89 студентов и в 2019 году - 83 студента.
В рамках проекта, инициированного Саратовской областной организации Профсоюза работников здравоохранения, по привлечению выпускников учреждений среднего профессионального образования для работы в сельской местности на «малой родине» в 2018-2019 учебном году 26 студентов 4 курса получали ежемесячную денежную выплату в размере 1,0 тыс. рублей, при трудоустройстве молодым специалистам была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 50,0 тыс. рублей (трудоустроено 20 человек).
Министерство здравоохранения области на системной основе взаимодействует с главами муниципальных образований области в рамках Закона Саратовской области от 6 июня 2013 года № 98-ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению».
В 2019 году обеспечены жильем 10 врачей (Аткарский район – 1 врач, Балаковский район – 3 врача, Балашовский район – 1 врач, Вольского района – 1 врач, Новобурасского района – 1 врач, Ртищевского района – 2 врача, Хвалынского района – 1 врач).
Администрациями районных больниц 53 медработникам компенсируются расходы за аренду жилого помещения за счет средств, полученных от иной, приносящей доход деятельности (ГУЗ СО «Александрово-Гайская РБ» – 4 человека, ГУЗ СО «Балашовская РБ» – 2 человека, ГУЗы Балаковского района – 7 человек, ГУЗ СО «Вольская РБ» – 2 человека, ГУЗ СО «Екатериновская РБ» – 1 человек, ГУЗ СО «Калининская РБ» – 7 человек, ГУЗ СО «Краснокутская РБ» – 3 человека, ГУЗ СО «Лысогорская РБ» – 1 человек, ГУЗ СО «Озинская РБ» – 4 человека, ГУЗ СО «Пугачевская РБ» – 9 человек, ГУЗ СО «Перелюбская РБ» – 2 человека, ГУЗ СО «Ровенская РБ» – 4 человека, ГУЗ СО «Федоровская РБ» – 7 человек).
В соответствии с Законом Саратовской области от 31 мая 2011 года № 54-ЗСО «О предоставлении меры социальной поддержки гражданам, работникам бюджетной сферы, приобретающим жилые помещения с привлечением заёмных средств» и постановлением Правительства Саратовской области от 2 ноября 2011 года № 606-П  меры социальной поддержки получили 16 врачей.
В соответствии с Законом Саратовской области от 3 августа 2011 года                № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» и постановлением Правительства Саратовской области от 17 октября 2011 года № 567-П «О единовременной денежной выплате молодым специалистам учреждений бюджетной сферы в Саратовской области» получили социальную поддержку 282 врача, в т.ч. за первый год работы - 122 врача, за второй – 104 врача, за третий – 56 врачей.
Во исполнение Закона Саратовской области от 26.11.2009 года № 175-ЗСО    «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа)» ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получает 4281 медработник.
Во исполнение Закона Саратовской области от 31 октября 2008 г. № 262-ЗСО «Об оплате труда работников государственных учреждений Саратовской области» 2,5 тыс. медработников получают надбавку к окладу в размере 25% за работу в сельской местности.
Благодаря проводимым мероприятиям в здравоохранение области в 2019 году удалось привлечь 928 молодых специалистов, в том числе 404 врача и 524 средних медработника.
Число врачей и среднего медицинского персонала, привлеченных на работу в область из других ведомств, субъектов РФ и других стран, частной системы здравоохранения, составило в 2019 году 263 медработника, в том числе 93 врача и 170 средних медработников.

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 целевые показатели по заработной плате медицинских работников, установленные на 2019 год, выполнены (при прогнозном среднемесячном трудовом доходе по региону за 2019 год – 24,53 тыс. руб.).
Среднемесячная заработная плата медицинских работников социальной сферы области (учреждения здравоохранения, образования, социального развития) за счет всех источников финансирования по состоянию за 2019 год составила:
врачей и работников с высшим образованием, обеспечивающих предоставление медицинских услуг – 51,4 тыс. руб., исполнение целевого показателя – 104,7 %,
среднего медицинского персонала – 25,7 тыс. руб., исполнение целевого показателя – 104,7 %,
младшего медицинского персонала – 25,4 тыс. руб., исполнение целевого показателя – 103,4 %.
В 2019 году при поддержке Председателя Государственной Думы РФ В.В. Володина были выделены дополнительные финансовые средства региону на выравнивание бюджетной обеспеченности, в том числе на повышение оплаты труда работников здравоохранения - 619,5 млн. руб.
Выделенные средства позволили увеличить среднюю заработную плату  медицинских работников учреждений здравоохранения  в 4 квартале 2019 года на 17-18% по сравнению с прошлым годом:
врачей и работников с высшим образованием, обеспечивающих предоставление медицинских услуг – 56,6 тыс. руб. (рост  на 18,3 %),
среднего медицинского персонала – 28,2  тыс. руб. (рост  на 17,6 %),
младшего медицинского персонала – 27,9 тыс. руб. (рост  на 18,1 %).

Основными направлениями деятельности отрасли здравоохранения в 2020 году будут являться:
реализация комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации в Саратовской области в рамках Указа Президента РФ от 7 мая 2018 года № 204, Послания Президента РФ к Федеральному Собранию от 15 января 2020 года, региональных составляющих национальных проектов «Здравоохранение» и «Демография», государственной программы Саратовской области «Развитие здравоохранения», программы модернизации первичного звена здравоохранения Саратовской области на 2020 – 2024 годы;

обеспечение доступности и качества медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Саратовской области на 2020 год и плановый период 2021 –2022 годов;

реализация мер, направленных на совершенствование службы родовспоможения и детства в рамках программы Десятилетия детства в соответствии с Указом Президента РФ от 29 мая 2017 года №240, в том числе:
оснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений диагностическим оборудованием,
проведение ремонтных работ в медицинских организациях, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование приверженности здорового образа жизни у населения Саратовской области;

обеспечение доступности первичной медико-санитарной помощи населению за счет:
замены 24 аварийных фельдшерско-акушерских пунктов, оснащенных медицинским оборудованием;
подключения к сети Интернет 164-х фельдшерско-акушерских пунктов,
приобретения мобильных комплексов для увеличения охвата населения медицинским обследованием  в рамках проведения выездной работы;
проведения мероприятий по закупке медицинского оборудования и автотранспорта в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения Саратовской области;  
строительства поликлиники на 500 посещений в смену в микрорайоне № 10 жилого района «Солнечный-2» Кировском районе г. Саратова,
укомплектования первичного звена здравоохранения медицинскими кадрами в рамках государственной программы развития здравоохранения области и областных законов, предоставляющих меры социальной поддержки;

реализация мероприятий по повышению доступности и качества специализированной медицинской помощи онкологическим больным и пациентам с заболеваниями системы кровообращения за счет:
переоснащения медицинских организаций современным медицинским оборудованием,
строительства нового онкологического диспансера,

разработка проектно-сметной документации по строительству нового противотуберкулезного диспансера;

реализация мероприятий по повышению доступности скорой специализированной медицинской помощи за счет увеличения числа вылетов, выполненных  службой санитарной авиации;

развитие паллиативной медицинской помощи и медицинской реабилитации;  

реализация комплекса мер, направленных на привлечение и закрепление кадров в государственных медицинских организациях области, в том числе:
программы «Земский врач»/«Земский фельдшер»; проектов по укомплектованию фельдшерами службы скорой медицинской помощи; по привлечению выпускников учреждений среднего профессионального образования для работы в сельской местности,
обеспечение жильем медицинских работников,
совершенствование региональной системы оплаты труда работников здравоохранения с учетом единых рекомендаций по отраслевому регулированию оплаты труда,

реализация мероприятий по повышению доступности лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, в том числе за счет организации пунктов отпуска лекарственных средств на базе структурных подразделений районных больниц, повышение качества ведения персонифицированного регистра льготных категорий граждан.